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八成被查铅酸蓄电池企业关停 业界担忧一蹶

发布时间 2011-08-05

    8月2日,环境保护部公布截至2011年7月31日,排查的铅酸蓄电池企业中,八成被关停,仅有约13%的企业继续生产。不过,也有不少业内人士陷入矛盾。如果继续整顿,行业将遭受重挫,而不整顿,可能对行业未来健康发展不利。

  今年3月份,环境保护部、国家发展改革委等国务院九部门联合印发《关于2011年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》,对铅蓄电池行业企业进行彻底排查,全面整治环境违法问题,并在2011年7月底前,公布辖区内所有铅蓄电池企业(加工、组装和回收)名单,接受社会监督。

  整治力度前所未有

  根据各地汇总的整治结果,截至2011年7月31日,各地共排查铅蓄电池生产、组装及回收(再生铅)企业1930家,其中,被取缔关闭583家、停产整治405家、停产610家;有252家企业在生产,80家在建。有82.8%的被排查铅酸蓄电池企业被关停,仅有13%的企业在继续生产。中国电工技术学会铅酸蓄电池专业委员会秘书长徐红估计,该行业起码有一半以上产能被关停。

  督察中发现,各地铅蓄电池企业仍存在规划布局凌乱、企业规模普遍偏小、工艺技术水平不高、污染防治设施不完善、企业管理水平较差等问题。督察中还对一些擅自恢复生产、污染物处理不完善的企业进行了处罚。其中,江苏排查的企业最多,有484家,浙江次之,有328家。

  由于整顿力度前所未有,《第一财经日报》联系了多家铅酸蓄电池企业,再生铅龙头企业江苏新春兴再生资源有限责任公司董秘黄克飞表示,环保部的整治有利于行业未来健康发展,不过短时间对行业还是产生了较大的影响,由于客户主要集中在蓄电池生产较规范的企业,该公司销量只出现了20%的下滑,其他企业销量下滑则更多。徐红坦言,由于供货缺乏,铅酸蓄电池价格至少上涨了30%。江苏省自行车行业协会理事长陆金龙告诉记者,目前不少电动车企业特别是中小企业对铅酸蓄电池存在较大缺口。据了解,我国九成以上的电动车采用铅酸蓄电池。

  行业会否一蹶不振

  是否继续深入开展整顿,业内人士也陷入矛盾中。整顿可以带来行业健康发展,但是过严整顿可能导致行业一蹶不振,甚至给非法企业获得发展机会。而一旦放松整顿,又可能导致之前整顿的成果付诸东流,黄克飞告诉记者,目前已经出现了一些违规生产死灰复燃的迹象。

  徐红举例:“在河北保定,至少有四十多家非法生产的企业在生产,这些企业几乎谈不上环保,采用非法贴牌的方式,在整个行业供不应求的时候加班加点生产铅蓄电池。由于这部分小企业大都采用游击战术,生产过程简单,打一枪换一个地方,对这部分企业的监管很难到位。”

  沈阳蓄电池研究所所长赵健指出,虽然八成以上注册蓄电池企业停产,但是目前市场上铅酸蓄电池的供应却并没有原先预计那么低,这其中的原因可能是地方政府并没有严格执行关停政策,或者一部分非法生产的企业在生产。

  公示显示,各地主要按照清洁生产情况是否开展,废水、废气污染物排放是否达标来决定企业是否取缔或者停产。不过,一位多年从事铅蓄电池研究的学者告诉记者,由于这次整顿采取“一刀切”的办法,之后各地对企业关停取缔并没有统一的标准,让很多企业处于关停中而不知道如何去做。

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